随着数据不息公布，2024 年全年场所政府新增债券刊行图谱还是明显。

左证财政部数据，2024 年前 11 个月，宇宙 31 个省份刊行了新增债券约 46740 亿元。公开数据泄露，12 月份场所共计刊行了 453 亿元新增债券。由此臆想，2024 年全年宇宙场所刊行的新增债券统共约 47193 亿元，同比增长 1.3%。

现时场所财政相差矛盾较大，为了稳投资稳经济，场所推出的要紧技俩融资更加依赖新增债券，不少场所积极争取更多的新增债券刊行额度。

左证财政部及公开数据，2024 年全年广东（含深圳）新增债券刊行规模达到 5381 亿元，再次居宇宙首位；山东（含青岛）略超 4000 亿元排在第二；浙江超 3000 亿元位居第三。江苏、四川、河南、湖北、河北新增债券刊行规模超 2000 亿元，分列第四至第八位。

与 2023 年比较，粤鲁浙昨年依然稳居前三，江苏反超四川、河北、河南，擢升彰着。

新疆、安徽、江西、湖南、福建、重庆、北京、山西、广西、天津、云南等省份 2024 年全年刊行新增债券规模超 1000 亿元，其余省份不及千亿。

为了防控场所债务风险，当今中央对场所新增债券刊行额度聘任名额惩处。财政部在每年宇宙东说念主深广准的场所新增债务名额内，左证各地区债务风险、财力景象，并统筹筹商中央详情的要紧技俩支拨、场所融资需求等情况，聘任身分法测算，分拨各省份新增举债额度。

一般来说，财政实力强、举债空间大、债务风险低、债务惩处绩效好的地区多安排，财政实力弱、举债空间小、债务风险高、债务惩处绩效差的地区少安排或不安排。由于新增债券中大多数齐是新增专项债券，而专项债聘任"资金随着技俩走"，因此新增债券额度会向训导和重心技俩多的场所歪斜，尤其是中央和省级重心技俩。

在上述新增债券分拨原则下，财政大省、经济大省广东、山东、浙江、江苏、四川、河南等地赢得较多新增债券刊行额度。近些年新增债券分拨彰着向经济大省、财政强省歪斜，向重心技俩歪斜，不撒"胡椒面"。

为了相沿经济大省施展挑大梁作用，2025 年不少发债大省有了更大自主权。

近期，国务院公开的《对于优化完善场所政府专项债券惩处机制的办法》泄露，广东（含深圳）、江苏、山东（含青岛）、四川、浙江（含宁波）、北京、上海、福建（含厦门）、湖南、安徽和河北雄安新区行为首批专项债技俩"自审自愿"试点地区，飘摇组织筛选酿资土产货区技俩清单，报经省级政府审核批准后不再报国度发展校正委、财政部审核，可立即组织刊行专项债券。

财政部预算司司长王建凡在国新办发布会上解读称，此举即是要赋予场所更多的纯真性和自主性，提高债券资金发应用用程度和设置死心，也压实场所的主体包袱，防患法定债务风险。

近期 2025 年场所政府债券刊行序幕拉开，其中湖北、安徽、河北、海南、湖南还是线路或刊行部分新增债券。机构展望，超 2 万亿元新增债券额度还是下达至部分省市。

粤开证券首席经济学家罗志恒提议，新增专项债额度分拨坚捏"技俩为王"的理念，向东说念主口捏续流入、产业基础好、技俩质地高的区域歪斜，对于巨大中西部东说念主口捏续流出的区域更多通过一般债券搞竖立。在具体分拨额度上，买通宇宙技俩清单，从中挑选带动经济效应强、昔时收益雅致、前期准备责任饱和的技俩，再左证"好技俩在哪，专项债额度在哪"的原则详情各地专项债额度，作念到专项债额度分拨只与技俩关连，与往年额度、地区平衡发展等非技俩身分无关。